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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。